察右后旗東烏素石灰巖礦山開采加工設施升級改造項目安全設施竣工驗收評價報告

項目名稱

察右后旗東烏素石灰巖礦山開采加工設施升級改造項目安全設施竣工驗收評價報告

項目簡介

察右后旗東烏素石灰巖礦山開采加工設施升級改造項目（露天開采）隸屬于內蒙古蒙維科技有限公司。內蒙古蒙維科技有限公司注冊于2008年12月25日，統一社會代碼為91150928683409648H，名稱為內蒙古蒙維科技有限公司，類型為有限責任公司，礦區位于察右后旗白鎮蒙維新材料產業園區，法定代表人為張東華，注冊資本為陸億壹仟貳佰伍拾萬元，經營范圍：碳酸鈣、碳化鈣、氧化鈣、鹽酸、硫酸、引發劑、阻聚劑、催化劑、醋酸乙烯、液氯、燒堿、甲醇、溶解乙炔等，還經營化工機械產品制造與銷售、物流業務等。依據2023年2月遼寧時越市政工程設計有限公司編制的《內蒙古蒙維科技有限公司察右后旗東烏素石灰巖礦山開采加工設施升級改造項目安全設施設計》，內蒙古蒙維科技有限公司擬對察右后旗東烏素石灰巖礦山開采加工設施升級改造項目（露天開采）開發建設，產品方案為石灰巖礦，采礦規模為50萬t/年。

生產情況：

1、開拓運輸

經過試生產運行，設備運行正常、安全設施安全可靠，運行工況良好，符合設計要求，滿足安全生產需要。

2、采剝工藝

試生產過程中礦山采剝工藝系統中設備、設施運行良好，滿足礦山采剝計劃要求，符合安全設施設計要求。

3、防塵

露天采場配備的1臺5t灑水車灑水車，能夠滿足安全生產要求，符合初步設計安全設施設計要求。

4、防排水、防滅火

由于礦床地處干旱半干旱地區，降水稀少，且地形有利降水排泄，接受補給困難，基巖裂隙水與第四系沖洪積孔隙潛水水力聯系十分微弱，故礦床水文地質條件屬簡單類型。

排水

本礦現階段為山坡露天礦，雨季采場內積水可以靠各平臺水溝自流方式排出采場之外。

露天采場按要求采掘、運輸設備均配備干粉滅火器。

經過試生產運行，礦山防排水與防滅火能夠保證安全生產要求。

5、排土場

蒙維科技有限公司蒙維科技有限公司察右后旗東烏素石灰巖礦山開采加工設施升級改造項目排土場位于I礦體東側側，穩定性較好。排土場專用安全設施有：排土場道路的安全護欄、擋車設施、截水溝、底部排滲設施、滾石或泥石流擋墻。

6、其他等系統

經過試生產運行，礦山壓風與供水、公用輔助設施及土建工程等方面亦能夠滿足安全生產要求。

企業在安全管理方面落實了以下工作：

1.安全管理機構及專職安全管理人員配置

內蒙古蒙維科技有限公司成立了安全生產管理機構，名稱為安全部，配備了3名專職安全管理人員，持有內蒙古自治區安全生產監督管理局核發的安全生產管理人員考核合格證，負責礦山的生產安全管理、災害監測、安全教育培訓等工作。負責人安全員持證情況見下表。

企業/項目部負責人、安全員持證情況一覽表

2.特種作業人員配置

內蒙古蒙維科技有限公司察右后旗東烏素石灰巖礦按規定配備了1名低壓電工作業人員，1名熔化焊接與熱切割作業人員，以上2名特種作業人員均持證上崗，證件在有效期內，詳見附件特種作業人員證件復印件。

特種作業人員持證情況一覽表

3.安全管理制度

（1）安全生產責任制度

制定了總經理安全生產責任制、礦長安全生產責任制、采礦車間主任安全生產責任制、班組長安全生產責任制、設備管理人員安全生產責任制、專職安全管理人員安全生產責任制、班組安全員安全生產責任制、崗位工人安全生產責任制。

（2）安全生產規章制度

制定了安全檢查制度、職業危害預防制度、安全教育培訓制度、生產安全事故管理制度、隱患排查治理制度、設備安全管理制度、安全生產檔案管理制度、安全生產獎懲制度、邊坡安全管理制度。

（3）安全操作規程

制定有裝載機司機、挖掘機司機、礦用自卸汽車、電工、金屬熱切割等各工種安全操作規程。

4.安全教育和培訓

制定了安全教育培訓計劃。主要負責人和安全管理人員都經過培訓考試合格，取得安全考核合格證。

礦山具有2名熔化焊接與熱切割作業人員，2名低壓電工作業人員，以上四名特種作業人員都經有關部門培訓考核合格，取得特種作業操作資格證，持證上崗。

從業人員上崗前，進行了安全教育培訓，每年培訓不小于20學時，新職工進場進行了三級安全教育培訓，培訓不小于72學時，經考試合格，上崗工作。

5.安全生產投入

礦山專用安全設施是安全生產的重要保證。根據《金屬非金屬礦山建設項目安全設施目錄（試行）》（國家安全監管總局令第75號）、《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財資〔2022〕136號，2022年11月22日施行）、《安全標志及其使用導則》（GB2894-2016）的規定，礦山建設總投資為500.00萬元，其中，礦山專用安全設施投資為27.8萬元，占總投資的5.56%。礦山專用安全設施投資概算見表5-7。

專用安全設施投資表表5-7

6.應急管理

礦山制定了事故應急救援預案并于2023年5月8日經原烏蘭察布市安全生產監督管理局備案，備案編號為15090020230084。應急救援預案內容齊全、完善。成立了兼職應急救援小組，與烏蘭察布市安捷礦山救護中隊簽訂了應急救援協議。

制定了應急演練計劃，并按演練計劃每年進行一次綜合和專項應急預案演練，每半年進行了一次現場處置方案應急演練，有應急演練影音資料和應急演練評估報告。

7.礦用設備檢測檢驗情況

對所有礦用設備進行了檢測，由山東齊安檢測技術有限公司出具了合格的檢測檢驗報告，詳見附件《礦用設備檢測檢驗一覽表》。

主要設備檢驗、檢測情況一覽表

8.安全生產責任險

企業為露天礦區從業人員繳納了安全生產責任險。

9.安全網圍欄、安全警示標志設置情況

企業在采場邊界外側設置了網圍欄，并且懸掛了安全警示標志，例如“前方危險”“禁止入內”等；企業在礦區出入口處懸掛了各類作業安全風險告知牌以及各類安全警示標志牌，例如“必須佩戴安全帽”“當心塌方”“注意安全”等；采場主要運輸道路懸掛了限速標志及道路指示標志；變壓器及配電室均設置了“當心觸電”“非電工嚴禁操作”等安全警示標志。

安全標示設置表

礦山主要安全標志表

企業對于安全標志管理比較到位，針對存在危險有害因素的種類均設置了各類的安全警示標志。

10.風險分級管控和隱患排查治理

企業依據《生產過程危險有害因素分類與代碼》（GB/T13861-2022）、《企業職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）結合建設項目內容和工藝特點及條件，對可能存在的危險、有害因素進行預測和分析，進行風險分級，根據風險分析結果制定相應的防控措施，并根據變化情況或每年更新危險源辨識與風險評價結果，在醒目位置設置公告欄，在存在安全生產風險的崗位設置告知卡，分別標明本企業、本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容，在存在職業病危害的場所設置明顯標志，標明風險內容、危險程度、安全距離、防控辦法、應急措施等內容。

確定風險等級：對排查出來的風險進行分類分級管理，先確定風險類別，然后按照危險程度將風險分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ，四個等級。

危險等級劃分（D）

本項目危害因素主要為：邊坡坍塌、機械傷害、觸電、物體打擊、車輛傷害、火災、高處墜落等傷害。

針對風險類別和等級，將風險點逐一明確管控層級（公司、車間、班組、崗位），落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、工程技術措施、培訓教育措施、個體防護措施、應急處置措施等），形成“管控手冊”。逐級評審并審核、審定、批準，形成臺賬或控制清單，組織全員學習本崗位的風險，落實風險控制措施。

公布主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，讓每名員工都了解風險點的基本情況及防范、應急措施。對存在安全生產風險的崗位設置告知卡，標明本崗位主要危險有害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容。對可能導致事故的崗位，設置報警裝置，配置現場應急器材和撤離通道等。

針對各個風險點制訂隱患排查治理制度、標準和清單，明確各部門、各崗位、各設備設施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環管理隱患排查治理機制，實現隱患自查自改自報常態化。

11.勞動保護

企業按規定標準為從業人員發放了勞動保護用品（包括：安全帽、工作服、防塵口罩等），并檢查、督促工人在作業時佩戴。

12.安全生產檔案管理

企業按要求建立完善了職工健康檔案，安全生產記錄（會議記錄、培訓記錄、檢查整改記錄等）、勞保用品采購及發放記錄保存完整，各種圖紙資料保存完整并及時更新。

項目負責人

王強

技術負責人

陳秀立

項目組成員

董志永趙志遠崔新明孫彥慧馮越中李   楊

現場勘查人員

董志永、趙慶宇

去現場時間

2023.8.22

報告提交時間

2023.10.6

評價結論

內蒙古蒙維科技有限公司察右后旗東烏素石灰巖礦山開采加工設施升級改造項目（露天開采）項目的生產工藝、技術、安全設施、設備、裝置及安全管理措施均符合《內蒙古蒙維科技有限公司察右后旗東烏素石灰巖礦山開采加工設施升級改造項目安全設施設計審查申請的批復》（后應急發[2023]35號）和相關法律、法規、標準、規范的要求，具備安全設施竣工驗收條件。

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